Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych
Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych
w Szkole Podstawowej im. św. Jana Kantego w Targowiskach
(tekst jednolity po zmianach na dzień 01.06.2017r.)
§ 1
Podstawa prawna opracowania regulaminu
- Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, zwany dalej Regulaminem powstał na podstawie:
- Ustawy z dnia 4 marca 1994r. o zakładowym Funduszu Świadczeń Socjalnych (tekst jednolity Dz. U. z 1996r. Nr 70, poz. 335, z późniejszymi zmianami),
- Ustawy z dnia 26 stycznia 1982r. – Karty Nauczyciela (Dz. U. z 2003r. Nr 118, poz. 1112),
- Ustawy z 23 maja 1991r. o związkach zawodowych (Dz. U. Nr 55, poz. 234 z późniejszymi zmianami),
- Ustawy z dnia 4 marca 1994r o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych z późn. zmianami
- Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 22 października 1998r. w sprawie zasad udzielania pomocy finansowej z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych na zmniejszenie wydatków mieszkaniowych (Dz. U. Nr 134, poz. 876),
- Innych podstaw prawnych i zasad powszechnie obowiązujących w zakresie organizowania działalności socjalnej finansowanej ze środków zakładowego funduszu świadczeń socjalnych.
- Regulamin określa zasady przyznawania środków z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, zwanego dalej Funduszem, na poszczególne cele, rodzaje i formy działalności socjalnej oraz zasady i warunki korzystania z usług i świadczeń finansowanych z Funduszu.
- Podstawę podziału na poszczególne cele i rodzaje działalności socjalnej stanowi roczny plan rzeczowo – finansowy ( stanowiący załącznik do Regulaminu), a podstawę i zasady gospodarowania środkami Funduszu stanowią poniższe postanowienia i pozostałe załączniki, będące częścią składową Regulaminu.
- Regulamin wprowadza pracodawca po uzgodnieniu jego treści z zakładową organizacją związkową, mianowicie Związkiem Nauczycielstwa Polskiego.
§ 2
Tworzenie funduszu
- Zakładowy Fundusz Świadczeń socjalnych określany jako Fundusz tworzy się z odpisów w wysokości:
- ustalonej jako iloczyn planowanej, przeciętnej w danym roku kalendarzowym, liczby nauczycieli zatrudnionych w pełnym i niepełnym wymiarze zajęć ( po przeliczeniu na pełny wymiar zajęć) skorygowanej w końcu roku szkolnego do faktycznej przeciętnej liczby nauczycieli zatrudnionych ( po przeliczeniu na pełny wymiar zajęć) i 110% kwoty bazowej określonej dla pracowników państwowej sfery budżetowej ustalonej corocznie w ustawie budżetowej - dla nauczycieli,
- 5% pobieranych rent i emerytur – dla nauczycieli będących emerytami i rencistami,
- 37,5% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego na jednego zatrudnionego w gospodarce narodowej w roku poprzednim lub w II półroczu roku poprzedniego, jeżeli przeciętne wynagrodzenie tego okresu stanowiło kwotę wyższą – dla pozostałych pracowników.
- Środki Funduszu zwiększane są o:
- zwiększony odpis w wysokości 6,25% podstawy naliczenia, na każdego emeryta i rencistę uprawnionego do korzystania z opieki pracodawcy,
- wpływy z oprocentowania pożyczek udzielanych na cele mieszkaniowe.
- odsetki od środków funduszu
- Środki Funduszu, o których mowa w §2, ust. 1 przekazywane są na rachunek bankowy w następujących terminach:
- 75% odpisu do 31 maja danego roku kalendarzowego,
- 25% odpisu do 30 września danego roku kalendarzowego.
- Środki Funduszu gromadzone są na rachunku bankowym.
- Środki Funduszu niewykorzystane w danym roku kalendarzowym przechodzą na następny rok.
§ 3
Zasady przyznawania świadczeń z Funduszu
- Fundusz jest funduszem spożycia zbiorowego i nie korzystanie z niego nie daje pracownikowi podstaw do żądania jakiegokolwiek ekwiwalentu.
- Przyznawanie i wysokość świadczeń oraz dopłat z Funduszu uzależnia się od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej, a zwrotnej lub bezzwrotnej pomocy na cele mieszkaniowe także od sytuacji mieszkaniowej osoby uprawnionej i jej rodziny.
- Świadczenia z Funduszu przyznawane są na wniosek osoby uprawnionej.
- Osoba składająca wniosek jest zobowiązana wiarygodnie go uzasadnić, podając rzetelnie wyliczony dochód brutto z trzech ostatnich miesięcy. Dochodem przyjmowanym do ustalonej sytuacji materialnej osoby uprawnionej, ubiegającej się o ulgowe usługi i świadczenia finansowe z Funduszu są wszelkie dochody pochodzące ze wszystkich źródeł, uzyskiwane przez osoby spokrewnione i nie spokrewnione wspólnie zamieszkujące i gospodarujące, podlegające opodatkowaniu podatkiem od osób fizycznych, a gdy są one właścicielami gruntów – także dochody opodatkowane podatkiem rolnym (z 1ha przeliczeniowego. W celu dokładnego zbadania sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej uprawnionych dopuszcza się pozyskiwanie dodatkowych informacji, które mogą mieć wpływ na aktualną sytuację życiową uprawnionych, a nie są brane do obliczenia dochodu.
- Dofinansowanie przyznawane jest każdorazowo i w ciągu roku w razie zmiany sytuacji życiowej może skutkować zmianą wysokości.
§ 4
Osoby podejmujące decyzje w sprawie przyznawania Świadczeń
- Każdy wniosek pracownika ubiegającego się o Świadczenie z Funduszu przed podjęciem przez Dyrektora Szkoły decyzji o jego rozpatrzeniu powinien być uzgodniony z zakładowymi związkami zawodowymi – ZNP.
- Ostateczną decyzję w sprawie przyznania Świadczenia podejmuje Dyrektor Szkoły.
§ 5
Przeznaczenie ogólnej kwoty środków na poszczególne cele, rodzaj i formy działalności socjalnej w każdym roku
- Środki Funduszu przeznaczone są na finansowanie:
- udzielanie zwrotnej lub bezzwrotnej lub bezzwrotnej pomocy na cele mieszkaniowe w wysokości 20% odpisu podstawowego,
- pozostałej działalności socjalnej w wysokości 80% odpisu podstawowego w tym:
- świadczenia urlopowe dla nauczycieli,
- działalność kulturalno – oświatową,
- działalność sportowo – turystyczną
- udzielanie pomocy materialnej – rzeczowej lub finansowej,
- dofinansowanie opłat związanych z opieką nad dzieckiem w żłobku,
klubie dziecięcym, przedszkolu lub innej formie wychowania przedszkolnego,
- różne formy wypoczynku.
- Dyrektor Szkoły w terminie do 20 lutego każdego roku ustala preliminarz Funduszu (plan rzeczowo – finansowy).
§ 6
Osoby uprawnione do korzystania z Funduszu
- Pracownicy zatrudnieni na czas określony i nieokreślony niezależnie od wymiaru czasu pracy, w tym przebywający na urlopach macierzyńskich, rodzicielskich, zdrowotnych itp.
- Emeryci i renciści, którzy rozwiązali umowę z zakładem pracy w związku z przejściem na emeryturę lub rentę.
- Nauczyciele pobierający nauczycielskie świadczenia kompensacyjne.
- Członkowie rodzin pracowników oraz członkowie rodzin emerytów i rencistów wspólnie zamieszkujący i gospodarujący z osobą uprawnioną do korzystania z Funduszu oraz nieposiadający własnego źródła utrzymania.
- Pozostające na utrzymaniu i wychowaniu dzieci własne lub współmałżonka, przysposobione oraz przyjęte na wychowanie w ramach rodziny zastępczej, dzieci do lat 18, a jeśli uczą się – do czasu ukończenia nauki, nie dłużej niż do ukończenia 25 roku życia – niezależnie od pobierania lub nie pobierania zasiłku rodzinnego.
- Wskazane osoby, w stosunku do których orzeczono znaczny lub umiarkowany stopień niepełnosprawności – bez względu na wiek.
- Ponieważ świadczenia z Funduszu mają charakter uznaniowy, samo należenia do grupy uprawnionych do korzystania z jego środków nie przesądza o przyznaniu pracownikowi jakiegokolwiek świadczenia z katalogu określonego w Regulaminie.
- W pierwszej kolejności i w największym rozmiarze dostęp do pomocy socjalnej mają osoby, które ze względów obiektywnych – w porównaniu z innymi – znajdują się w najtrudniejszej sytuacji socjalnej i bytowej.
- Bezwzględne pierwszeństwo korzystania ze świadczeń z Funduszu mają ci pracownicy ( i ich rodziny ), którym zdarzył się wypadek losowy.
§ 7
Zasady przeznaczania środków na poszczególne cele i rodzaje działalności socjalnej
- Proponuje się maksymalne kwoty dopłat do:
- wczasów organizowanych we własnym zakresie.
- pobytu dzieci i młodzieży na koloniach, obozach, zimowiskach,
- paczek mikołajkowych dla dzieci,
- bonów towarowych, paczek rzeczowych dla osób uprawnionych,
- pożyczek i zapomóg na cele mieszkaniowe
uzależnione każdego roku od wielkości posiadanych środków. Wielkość tych środków zatwierdza Dyrektor.
- Osoby uprawnione mogą uzyskać dopłatę z Funduszu na formy wypoczynku:
- dzieci i młodzieży w wysokości corocznie określonej na ten cel, z zastrzeżeniem, że przy niższej cenie skierowania – do wysokości tej ceny,
- pracowników i ich dzieci nie korzystających ze Świadczeń określonych w punkcie 2a, w wysokości corocznie określonej kwoty zarówno do wczasów organizowanych we własnym zakresie jak i wczasów stacjonarnych krajowych i zagranicznych,
- całkowicie bezpłatnego dla dzieci i pracowników znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji materialnej, życiowej, rodzinnej i zdrowotnej, po uprzednim zatwierdzeniu przez Dyrektora.
§ 8
Rodzaje usług i świadczeń finansowanych z Funduszu
- Usługi świadczone przez pracodawcę na rzecz różnych form wypoczynku w postaci:
- wczasów krajowych i zagranicznych,
- krajowych wczasów profilaktycznych,
- pobytu w sanatorium na leczeniu lub rekonwalescencji
- kolonii, obozów, zimowisk, rajdów dla dzieci i młodzieży,
- wypoczynku zorganizowanego przez zakład pracy oraz inne podmioty do tego upoważnione,
- wypoczynku zorganizowanego przez pracowników we własnym zakresie „wczasy pod gruszą”.
- Świadczenia urlopowe dla nauczycieli.
- Działalność kulturalno – oświatowa:
- zakup przez pracodawcę biletów do kina, teatru, muzeum, na wystawę, koncert,
- dofinansowanie przez pracodawcę zakupu biletów na wspomniane imprezy kulturalne, a także te połączone z występami uczniów.
- Działalność sportowo – turystyczna:
- organizowanie różnych form rekreacji, imprez sportowych, wycieczek,
karnetów na basen, siłownię
- zakup biletów na imprezy sportowe.
- Udzielanie pomocy materialnej – rzeczowej lub finansowej:
- zapomogi bezzwrotne,
- bezzwrotna pomoc materialna w postaci rzeczowej przyznawana w terminach: z okazji Świąt Bożego Narodzenia, Świąt Wielkanocnych,
- paczki mikołajkowe dla dzieci.
- Udzielanie zwrotnej lub bezzwrotnej pomocy na cele mieszkaniowe na warunkach określonych umową.
7. Imprezy integracyjne połączone z różnymi formami wypoczynku dla
pracowników organizowane na zasadzie powszechnej dostępności dla
wszystkich uprawnionych, którzy mogą korzystać z przygotowanych atrakcji na równych zasadach.
§ 9
Zasady i warunki korzystania z Funduszu
- Świadczenia finansowane ze środków Funduszu, z wyjątkiem świadczeń urlopowych, nie mają charakteru roszczeniowego, co oznacza, że osoby nie korzystające ze świadczeń nie mają prawa do ekwiwalentu z tego tytułu.
- Odmowa przyznania świadczenia lub przyznanie świadczenia w niższej wysokości nie wymaga uzasadnienia.
- Od decyzji o odmowie przyznania świadczenia lub o wysokości świadczenia nie przysługuje prawo odwołania się do pracodawcy.
- Pomoc finansowa w formie zapomóg bezzwrotnych dla osób uprawnionych, dotkniętych wypadkami losowymi lub znajdującymi się w trudnej sytuacji życiowej, rodzinnej, materialnej przyznawana jest jednorazowo, na okres 12 miesięcy w zależności od potrzeb oraz możliwości ZFŚS.
- Świadczenie urlopowe dla nauczycieli przyznawane jest w wysokości odpisu podstawowego, proporcjonalnie do wymiaru czasu pracy i okresu zatrudnienia.
- Świadczenie urlopowe może być wypłacone bezpośrednio przed rozpoczęciem przez pracownika urlopu wypoczynkowego. Ostateczny termin wypłaty nie może przekroczyć dnia 31 sierpnia danego roku.
- Dopłata do wypoczynku zorganizowanego w formie wczasów zorganizowanych lub organizowanych we własnym zakresie przysługuje pracownikom raz w roku po wykorzystaniu urlopu co najmniej 14 dni kalendarzowych i jest to uzależnione od posiadanych środków.
- Dofinansowanie do wypoczynku dzieci i młodzieży może być przyznane raz w danym roku kalendarzowym.
- Paczki mikołajkowe dla dzieci pracowników przysługują uprawnionym od 1roku do 15 roku życia.
- Pożyczka na cele mieszkaniowe może być udzielana uprawnionym pod warunkiem iż okres spłaty pożyczki mieści się w okresie zatrudnienia.
- W roku kalendarzowym przyznaje się 2 pożyczki na cele mieszkaniowe według kolejności składanych wniosków. Można przyznać 3 pożyczkę, jeżeli są na to środki w Funduszu.
- Wniosek o nową pożyczkę na cele mieszkaniowe może złożyć pracownik po spłaceniu poprzedniej.
§ 10
Tryb przyznawania świadczeń
- Osoby uprawnione do korzystania ze Świadczeń z ZFŚS zobowiązane są do złożenia wniosku o przyznanie świadczenia w sekretariacie Szkoły, w terminie wyznaczonym przez pracodawcę.
- Realizacja przyznanych Świadczeń następuje niezwłocznie po ich przyznaniu, w miarę wpływu środków na konto ZFŚS.
- Przyznanie oraz wysokość dopłat z Funduszu do usług i świadczeń socjalnych dla osób uprawnionych uzależnia się zgodnie z art. 8 ustawy o ZFŚS, od ich sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej.
- Podstawą przyznania osobie uprawnionej świadczenia jest oświadczenie o jego sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej.
- Osoba składająca wniosek jest zobowiązana wiarygodnie go uzasadnić, podając rzetelnie wyliczony dochód pod groźbą kary za złożenie fałszywego oświadczenia.
- W sytuacjach wyjątkowych pracodawca lub związek zawodowy może w imieniu pracownika wystąpić z wnioskiem o przyznanie świadczeń, a w szczególności zapomóg
- Ustala się trzy grupy osób uprawnionych do korzystania z Funduszu, w zależności od dochodów przypadających na osobę:
- grupa I otrzymuje pełną wysokość przyznawanego świadczenia, gdy dochód przypadający na osobę w rodzinie nie przekracza średniego wynagrodzenia,
- grupa II otrzymuje 90% wysokości przyznawanego świadczenia, gdy dochód przypadający na osobę w rodzinie nie przekracza 151% średniego wynagrodzenia,
- grupa III otrzymuje 80% przyznawanego świadczenia, gdy dochód przypadający na osobę w rodzinie przekracza 151% średniego wynagrodzenia.
- Przez średnie wynagrodzenie za pracę rozumie się wynagrodzenie, o którym mowa w ustawie z dnia 10 października 2002r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę Dz. U. Nr 200, poz. 1679, ustalone na dzień 1 stycznia każdego roku.
- Tabela odpłatności za wczasy zorganizowane, kolonie i obozy dla dzieci i młodzieży, dofinansowanie do wypoczynku zorganizowanego przez osoby uprawnione we własnym zakresie, będą ustalane corocznie wraz z preliminarzem wydatków ZFŚS na każdy rok i zatwierdzane przez Zakładową Organizację Związkową.
§ 11
Formy pomocy mieszkaniowej (zwrotnej i bezzwrotnej)
- Pomoc na cele mieszkaniowe może być przeznaczona w formie pożyczki (pomocy zwrotnej) lub zapomogi (pomocy bezzwrotnej).
- Wysokość pożyczek na cele mieszkaniowe jest ustalana corocznie wraz z preliminarzem wydatków z ZFŚS, w zależności od środków Funduszu przeznaczonych na ten cel.
- W przypadkach losowych, tj. zalanie mieszkania, pożar, kradzież pożyczkobiorca może ubiegać się o zawieszenie spłaty pożyczki na rok. Niespłacona pożyczka lub jej część może być umorzona w przypadku śmierci pożyczkobiorcy.
- Wniosek w sprawie zawieszenia niespłaconej pożyczki powinien zawierać dokumenty potwierdzające zaistniały wypadek losowy.
- Oprocentowanie pożyczki na cele mieszkaniowe w skali roku wynosi 1 %.
- Okres spłaty pożyczki na cele mieszkaniowe nie może przekroczyć 60 miesięcy.
- Ustalone w umowie wysokości rat pożyczki będą regulowane z bieżącego wynagrodzenia za pracę pożyczkobiorcy.
- Spłata ustalonych rat pożyczki następuje po upływie 3 miesięcy od miesiąca, w którym nastąpiło jej przekazanie lub na wniosek pracownika w miesiącu następnym po przekazaniu pożyczki.
- W przypadku rozwiązania umowy o pracę z winy pracownika w trybie art. 52 kodeksu pracy i w przypadku nauczyciela art. 23 ust. 1, pkt 5, ust. 4 i art. 26 Karty Nauczyciela oraz w związku z wykorzystaniem pożyczki na inny cel niż określony w umowie, niespłacona część pożyczki wraz z oprocentowaniem podlega natychmiastowej spłacie.
- Osoba ubiegająca się o pomoc na cele mieszkaniowe składa wniosek na wzorze określonym w załączniku.
- Zaciągnięcie pożyczki wymaga poręczenia dwóch osób – pracowników Szkoły.
§ 12
Osoba odpowiedzialna za administrowanie Funduszu
- Środkami Funduszu administruje Dyrektor Szkoły.
- Dyrektor przyznaje świadczenia oraz środki na inne cele przewidziane niniejszym Regulaminem na podstawie wniosków osób uprawnionych.
§ 13
Postanowienia końcowe
- Kwalifikacji wniosków dokonuje Dyrektor po zaopiniowaniu przez przedstawiciela organizacji związkowej działającej w Szkole.
- Wnioski o dofinansowanie wypoczynku należy składać od 01 lipca do 31 sierpnia danego roku. Wnioski i podania złożone w tym terminie będą rozpatrywane w miarę posiadanych środków i w szczególnie uzasadnionych przypadkach.
- Wnioski o pozostałe świadczenia z Funduszu i o pożyczki mieszkaniowe można składać przez cały rok.
- Uzupełnieniem postanowień i częścią składową Regulaminu są załączniki:
- roczny plan rzeczowo – finansowy
- tabele dopłat do różnych usług socjalnych
- wzory druków
- wniosek o zapomogę bezzwrotną
- wniosek o przyznanie dofinansowania różnych form wypoczynku
- wniosek o przyznanie pomocy z ZFŚS (dopłata do imprez kulturalno –oświatowych, sportowo-rekreacyjnych oraz świadczenie pieniężne w związku ze zwiększonymi wydatkami w okresie jesienno-zimowym lub wiosennym)
- wniosek o udzielenie pożyczki na cele mieszkaniowe
- umowa na pożyczkę mieszkaniową
- oświadczenie emeryta o dochodach brutto
- Regulamin jest dokumentem ogólnodostępnym.
- Zmiany w niniejszym Regulaminie mogą nastąpić na piśmie w trybie przyjętym dla jego ustalania – w formie aneksu.
- W sprawach nieuregulowanych w Regulaminie mają zastosowanie powszechnie obowiązujące przepisy prawa.
- W sprawach nie objętych Regulaminem decyzję podejmuje Dyrektor Szkoły.
- Traci moc Regulamin korzystania z ZFŚS z dnia 01.09.2009r.
- Regulamin wchodzi w życie w dniu podpisania przez Dyrektora Szkoły i przedstawiciela związków zawodowych.
Zatwierdzono przez Radę Pedagogiczną oraz Związki Zawodowe
Obowiązuje od 2 czerwca 2017r
- Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, zwany dalej Regulaminem powstał na podstawie: